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再好的政策都需要有合格的官员执行,汉国政府内部官员成分复杂,大部分是未经过系统教育,半路出家的落魄秀才、举人以及稍有文化知识的商人,他们的加入。虽然在一定程度上解决了汉国官员人数不足的困扰,但是随着时间的推延和汉国国土面积倍增的影响,仓促间登上官位的他们不仅无法为政府的有效运转提供帮助,而且还直接或者间接的损害了国家的利益。
林亚相和他控制的义兴公司所涉事的案件就是一场典型的官员腐败、官商勾结的例子,云州地方上的官员违背政府制定的法令,明里暗里向相关人员输送利益,侵害国家公有土地、税收等,他们明明知道这样做不符合律法要求,但是因为官员专业素养的欠缺,许多官员抱着冒险试试,无人察觉的心态去做,最终导致整个云州地方政府乌烟瘴气,腐败横行。
立国初期,新的统治阶级取代旧的阶级,是最容易滋发权力垄断的时期,如果不在源头时期对政府官员队伍进行整顿,往后时间推迟越久,进行改革的代价和后果也会越高。
清理官员队伍、提高政府机关行政效率没有好的方法,结合汉国当前实际情况,李明远决定从四个方面开始入手。
一从国家安全部抽调专业的情报人员赴各地方州县进行调查,搜集地方官员、商人违法犯罪的证据,发现一批处理一批。
二在督察院内部新设廉政司部门,行政级别高配为副部级,直接向皇帝负责,专门负责处理官员腐败、官商勾结、经济领域犯罪等案件。
三加快专业官员的培养速度,择优选拔高校毕业生进入中央、地方政府行政机关工作,初期从事一些辅助主官性质的工作,分担主官的权力和对主官进行一定程度的权力牵制。
四鉴于南美洲十年内难有大战爆发,国家将处于一段长时期的和平期,李明远认为,把那些具有一定文化素养、执行能力强的军官、士兵继续安排到政府基层机构,能够加强政府对地方基层的掌控,虽然复员军官、士兵中也不可避免会出现腐败份子,但是和那些半路加入进来的大陆旧氏文人、商人相比,李明远更相信经过一段时期的军队教育、训练,服从性强的退役军官们更加可靠。
1879年11月初,经过几个月摸索调查,针对汉国境内各州府的第一轮清理整顿工作开始启动。
林亚相和义兴公司作为重点关注的对象,最早遭受抓捕与查封,林亚相本人因为侵吞国家荒地数额巨大,多次隐瞒所管辖公司、种植园发生的重大伤
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